In dieser Region wird der weitaus größte Anteil der Grünlandflächen durch Rinderhaltung genutzt. Regionale Unterschiede sind durch eine Konzentration milchviehhaltender Betriebe auf die nordwestlichen Küstengebiete und Moore gekennzeichnet. Hohe Einzeltierleistungen mit entsprechender Wertschöpfung je Hektar Grünland erfordern eine intensive Bewirtschaftung der Flächen und haben in den vergangenen Jahrzehnten zu einer Vereinheitlichung der Grünlandwirtschaft geführt. 

Bei der Nutzung von extensivem Grünland spielen Schafe, Ziegen und Pferde für die Landschaftspflege und den Hochwasserschutz (Deiche) ebenfalls eine bedeutende Rolle, sind aber insgesamt im geringen Umfang an der Grünlandnutzung in der Region beteiligt.

Die Herausforderung ist es, die hohe Wertschöpfung der Milchviehbetriebe zu erhalten und eine standortgerechte und klimaverträgliche Nutzung auch absoluter Grünlandstandorte zu fördern. Grünlandstandorte in Mooren, Marsch- und Auenlandschaften haben vielfältige Funktionen für die Umwelt, z.B. als Lebensraum für Wiesenvögel und Insekten, als Pufferflächen für den Wasser- und Nährstoffhaushalt in der Landschaft und für den floristischen Artenreichtum. Auf Moorstandorten stellt sich zusätzlich die Frage, wie die Milchviehhaltung mit dem Standort- und Klimaschutz im Dauergrünland zu vereinbaren ist.